安徽公务员考试网(https://ah.huatu.com/)消息:2014安徽公务员考试即将陆续开始，为了帮助广大考生顺利通过考试，安徽华图特推出一整套2014安徽公务员公共基础知识考前冲刺题及解析，希望能够帮助到考生!2014安徽省考备考交流群：103011088。
2014安徽公务员公共基础知识考前冲刺题及解析一
一、单项选择题(本大题共有30小题，每小题1分，共30分)
1党政机关公文如需标注紧急程度，则紧急程度的位置应在( )。
A. 顶格编排在版心左上角
B. 空两格编排在版心左上角
C. 顶格编排在版心右上角
D. 右空两格编排在版心右上角
参考答案:A
解析:《党政机关公文处理工作条例》规定，如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角。故选A。
2在市场经济国家，公路、地铁、无线电视大都是由国家而不是由私人来投资的，其合理的经济学解释是上述部门( )。
A. 属于垄断性行业
B. 属于公共物品的生产部门
C. 具有负外部性特点
D. 关系国计民生
参考答案:B
解析:公路、地铁、无线电视都属于公共物品，公共物品消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。故选B。
3内容重要并紧急，需要打破常规优先传递处理的文件叫做( )。
A. 平件
B. 加急件
C. 特急件
D. 急件
参考答案:D
解析:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”“急件”。其中，电报应当分别标明“特急”“加急”“平急”。公文的紧急程度应当标注在公文首页的右上角。如需同时标明密级的公文，密级应当标注在紧急程度的上面。紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。故选D。
4党的十八大报告指出，中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”拓展为“五位一体”。增加的是( )。
A. 文化建设
B. 生态文明建设
C. 低碳经济建设
D. 社会建设
参考答案:B
解析:继党的十七大报告之后，党的十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。故选B。
5公务员职业道德建设的根本保证是( )。
A. 法制与制度
B. 法律法规约束
C. 规章制度规范
D. 社会力量介入，发挥道德评价作用
参考答案:A
解析:法制与制度是公务员职业道德建设的根本保证，否则政府公务员职业道德建设就很难落到实处。故选A。
6下列关于公文文稿签发的说法，正确的一项是( )。
A. 签发后的定稿可以自行做局部修改
B. 签发后的定稿自行修改后，可以直接公示
C. 签发后的定稿，其他人未经签发人同意，不得对其做任何修改
D. 未经签发人的同意，对签发后的定稿进行局部修改，如果修改合情合理，不用负任何责任
参考答案:C
解析:签发是对审核无误的文稿进行签注发出意见的活动。经签发后的定稿，其他人未经签发人同意，均不得对其再做任何修改，否则将负行政或法律责任。故选C。
7权力是把双刃剑，防止权力的滥用，保障把人民赋予的权利用来为人民谋利益，需要对权力进行制约和监督。健全制约和监督机制主要依靠( )。
A. 举报和惩治
B. 民主和法制
C. 民主和集中
D. 批评和控告
参考答案:B
解析:有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。故选B。
82013年中央一号文件指出，要按照规模化、专业化、( )发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。
A. 标准化
B. 一致化
C. 集约化
D. 信息化
参考答案:A
解析:2013年中央一号文件指出，要努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。故选A。
9下列情况中，不属于职务发明创造的是( )。
A. 主要是利用本单位的物质技术条件完成的发明创造
B. 利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，约定专利权属于发明人或者设计人
C. 执行本单位的任务所完成的发明创造
D. 发明人或者设计人利用业余时问进行的发明创造
参考答案:D
解析:职务发明创造是指职工在履行职务中所完成的新发明、新设计，或者是在执行所在单位的指令中完成的发明创造。发明人或设计人利用业余时间完成的发明创造，并不是利用本单位的物质技术条件或者执行本单位的任务完成的发明创造，因此，不能认定为职务发明创造。故选D。
10从行政监督的实施时间看，可以将行政监督划分为( )。
A. 纵向监督、横向监督与双向监督
B. 合法性监督与合理性监督
C. 事前监督、事中监督与事后监督
D. 内部监督与外部监督
参考答案:C
解析:从行政监督的主体上划分，有党的监督、国家监督、社会监督和群众监督。从行政监督的对象和内容上划分，有内部监督和外部监督。从行政监督的实施时间上划分，有事前监督、事中监督、事后监督、经常监督和定期监督。故选C。
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11要进行电脑桌面背景设置，可以将鼠标指针移到桌面空白处，然后( )。
A. 单击鼠标左键
B. 双击鼠标左键
C. 单击鼠标右键
D. 双击鼠标右键
参考答案:C
解析:鼠标的一般使用：单击左键;双击左键;单击右键进行操作。左键主要用于选定或是点击进入的功能。右键用于设置。故选C。
12十一届全国人大三次会议新修改的《选举法》将我国农村和城市全国人大代表所代表的人口比例规定为( )。
A. 8：1
B. 4：1
C. 2：1
D. 1：1
参考答案:D
解析:十一届全国人大三次会议新修改的《选举法》中规定，城乡按相同人口比例选举人大代表。故选D。
13行政领导者的职位和职权的关系是( )。
A. 职权决定职位
B. 职权和职位无关
C. 职位决定职权设置
D. 职权和职位相互决定
参考答案:C
解析:国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。
14反映计算机存储容量的基本单位是( )。
A. 二进制位
B. 字节
C. 字
D. 双字
参考答案:B
解析:存储容量通常不是以二进制位、字或双字来表示，因为这些表示不规范，一般约定以字节作为反映存储容量大小的基本单位。故选B。
15与政府机构办事程序的繁简程度直接相关的因素是( )。
A. 行政监督
B. 机构编制
C. 行政权力
D. 管理幅度
参考答案:B
解析:机构编制与政府机构办事程序的繁简程度直接相关。政府机构的设置、编制状况，比如政府机构的设置是否符合政府管理客体和对象的要求，政府机构设置层次的繁简程度等，都会直接影响政府效率。故选B。
16对于违法行为给予行政处罚必须公开，未经公开的，不得作为行政处罚的依据，这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( )
A. 处罚公正公开原则
B. 保障相对人权利
C. 处罚法定原则
D. 处罚与教育相结合原则
参考答案:A
解析:处罚公正、公开原则要求，行政处罚必须公平、公正，没有偏私，设定和实施行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，有关处罚的实体规定和程序规定必须公布。未经公布的，不得作为行政处罚的依据。故选A。
17下列活动属于行政范畴的是( )。
A. 某国有工厂领导班子开会研究解决个人医疗保险问题
B. 某商场经理捐款给“希望工程”
C. 某大学领导班子开会研究解决贫困生生活费减免问题
D. 某县政府办公会商讨解决农民的卖粮难问题
参考答案:D
解析:A、B、C三项中所述的事项都是企事业单位中具体的行政事务，不属于行政活动。行政活动中一般至少有一方为行政主体。故选D。
18在Windows系统中，删除一个文件夹后，该文件夹下的( )。
A. 文件被删除而文件夹保留
B. 文件夹被删除而文件保留
C. 所有文件和文件夹均被删除
D. 只读文件被保留而其他文件或文件夹均被删除
参考答案:C
解析:在Windows系统中，删除一个文件夹后，该文件夹下的所有文件和文件夹均被删除。故选C。
19对于同一棵古树的美，植物学家考察的是它的生理生长习性，把古树顽强的生命力习做是美;木材商考虑的是它的木质、树围，把古树的实用价值看做是美;而画家则惊叹它奇特的外形，把古树的形态看做是美。上述对古树审美感受的差异表明( )。
A. 人的认识具有主观随意性
B. 认识对象是由主观意识创造出来的
C. 理性认识是感性认识的基础
D. 人的认识受主体因素的制约和影响
参考答案:D
解析:虽然人的认识属于主观的范畴，但认识是由实践决定的，是在一定的条件下产生的，不是主观随意的，A项错误。认识对象是客观的，不是以人的意识为转移的，也不是由主观意识创造出来的，B项错误。理性认识依赖感性认识，感性认识是理性认识的基础，C项错误。不同的人由于受主观因素的影响，对同一事物会得出不同的认识结论，D项符合题意。故选D。
20唐朝完善科举制的举措有( )。
①开始设置进士科②首创武举和殿试
③以高官主持科举考试④糊名法
A. ①⑦
B. ②③
C. ①②④
D. ②③④
参考答案:B
解析:唐朝完善科举制的举措有：首创武举和殿试，以高官主持科举考试。故选B。
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21下列哪一情形不属于“挪用公款归个人使用”?( )
A. 国家工作人员甲，将公款借给其弟炒股
B. 国家机关工作人员甲，以个人名义将公款借给原工作过的国有企业使用
C. 某县工商局长甲，以单位名义将公款借给某公司使用
D. 某国有公司总经理甲，擅自决定以本公司名义将公款借给某国有事业单位使用，以安排其子在该单位就业
参考答案:C
解析:挪用公款罪的客观方面表现为利用职务之便，挪用公款进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月不还。根据《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第三百八十四条第一款的解释》，有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”：(一)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的;(二)以个人名义将公款供其他单位使用的;(三)个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。“其他单位”既包含国有单位，也包含私营单位。因此A、B、D三项情形均属于“挪用公款归个人使用”，不当选。C项某县工商局长甲，以单位名义将公款借给某公司使用，并未说明是否谋取个人利益，故不属于“挪用公款归个人使用”的情形，因此C项当选。故选C。
22启动Windows系统时，要想直接进入最小系统配置的安全模式，按( )。
A. F7键
B. F8键
C. F9键
D. F10键
参考答案:B
解析:开机时按F8键可进入安全模式。故选B。
23关于我国土地资源，在下列选项中，阐述正确的是( )。
A. 我国土地资源绝对数量居于世界前列
B. 我国以农业立国，耕地面积比重比较大
C. 我国人均土地资源居世界前列，排在俄罗斯、加拿大、澳大利亚和美国之后
D. 耕地后备资源多，95%集中在西北和东北地区
参考答案:A
解析:我国土地资源的特点：①土地总量大，人均占有少;②山地多于平地，耕地比例小;③土地资源地区分布不均衡;④后备土地资源有限;⑤水土资源不平衡。可见，A项表述正确。故选A。
24政府机构构成的六要素中，属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是( )。
A. 机构设置
B. 人员组合
C. 行政经费
D. 权责体系
参考答案:C
解析:政府机构的六个要素包括：职能目标、行政经费、运行规则、机构设置、人员组合、权责体系。其中，行政经费是政府机构行使行政权力和履行行政职责的物质基础。故选C。
25甲承租乙的房屋，为了使用方便，乙将房屋产权证书交给了甲保管。甲未经乙的同意，与丙订立买卖合同，并告知了丙租赁房屋的事实，现丙向甲支付了约定的房款，房款与市场价格大体相同。下列说法错误的是( )。
A. 丙基于善意取得而享有房屋的所有权
B. 甲的行为属于无权处分
C. 乙可以要求丙返还房屋
D. 乙可以解除与甲的租赁合同
参考答案:A
解析:无权处分，是指无权处分的人处分他人财产，并与相对人转让财产的合同，本题甲将不属于其所有的房屋出卖给丙，符合无权处分的定义，因此B项正确。根据题意，丙明知甲仅是此房屋的承租者，并不是房屋的所有人，仍然与甲进行房屋买卖，因此其并不能基于善意取得该房屋的所有权，所以依据《物权法》第一百零六条规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回，所以A项错误，C项正确。《城市私有房屋管理条例》第二十一条规定，承租人擅自将承租的房屋转租、转让或转借的，出租人有权解除租赁合同，因此D项正确。故选A。
26在我国，行政管理的主体表现为( )。
A. 各级人民团体
B. 各级党的机构
C. 全国人民代表大会
D. 国务院和地方各级人民政府
参考答案:D
解析:全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使立法权;审判机关和检察机关行使司法权;国务院和地方各级人民政府行使行政权，是行政管理的主体。故选D。
27银白色是一种比较现代的颜色，他的主要成分是银粉、油漆和油墨，在日常生活中也被广泛采用，如银白色的汽车安全系数最高，银白色的飞机在蓝天上能引起人们的注意，使用这种银白色的主要原因是( )。
A. 光线投射到银白色物体上形成影响，从而引起人们注意
B. 这种色对光线的遮断力大，反射光的能力强
C. 这种色吸收光谱能力强
D. 这种色对光线的遮断力大，但反射率低
参考答案:B
解析:银粉是使用价格便宜而且和银一样有银白色光泽的铝制成的。铝质量轻，在空气中很稳定，对光线的遮断力大，反射光的能力强。故使用这种银白色。故选B。28我国宗教信仰自由政策的实质是( )。
A. 积极鼓励人们信仰宗教
B. 国家对任何宗教活动都不干涉
C. 国家使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事
D. 国家保护公民享有宗教信仰自由的权利
参考答案:C
解析:1982年3月党中央发出的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》文件中明确阐述：“应当强调指出，宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事。”故选C。
29下列不属于法律行为的是( )。
A. 张某将自己的汽车赠与李某
B. 王某和赵某签订了房屋买卖合同
C. 郑某和刘某成立一合伙企业
D. 宋某的院墙倒塌砸伤了周某
参考答案:D
解析:法律行为是指具有法律意义和属性，能够引起一定法律后果的行为。法律行为具有以下两个特征。一是法律性。法律行为是法的现象的重要组成部分，是由法律规定的、具有法律意义、可以用法律进行评价的人的行为，由此区别于一般的社会行为。二是社会性。法律行为作为人的活动，具有社会性的特征，法律行为并不是一种孤立的行为，而是其他社会行为的一种形式或一个方面。法律行为的结构有两个方面：一是内在意志方面，即法律行为有一个内在的、主观的领域，包括动机、目的和认知能力等要素.;二是外在表现方面，即法律行为外在地客观表现为行动、手段和效果等要素。D项不具备法律行为的结构及特征。故选D。
30《宪法》规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的( )。
A. 使用权和收益权
B. 占有权和支配权
C. 所有权和继承权
D. 私有财产和继承权
参考答案:D
解析:2004年《宪法修正案》把《宪法》第十三条：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”故选D。
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二、多项选择题(本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分)
31党的十八大报告指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进( )，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
A. 绿色发展
B. 循环发展
C. 低碳发展
D. 适度发展
参考答案:A,B,C
解析:党的十八大报告指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。故选ABC。
32一位科学家说：“我们今天生活着的世界，与其说是自然世界，还不如说是人造或人为世界，在我们的周围几乎每样东西都刻有人的技能的痕迹。”这段话应理解为( )。
A. 人造的或人为的世界是唯一存在的世界
B. 现实世界是人类精神的创造物
C. 人类世界是人的实践活动对象化的结果
D. 科学技术越来越成为人类改造世界的伟大力量
参考答案:C,D
解析:A项中“唯一”表述过于绝对，可以排除;B项的观点属于唯心主义，也可以排除;C、D项符合题干表述的观点。故选CD。
33国家权力机关监督的客体包括( )。
A. 企事业组织、公民个人
B. 国家武装力量、各政党
C. 有关国家权力机关及其组成人员
D. 各级政府、法院、检察院及其组成人员
参考答案:A,B,C,D
解析:国家权力机关监督的客体，与广义上法律监督的客体相同，包括一切个人和组织，四个答案均正确。故选ABCD。34根据党的十八大报告，我们持续推进两岸交流合作的具体措施包括( )。
A. 深化经济合作，厚植共同利益
B. 扩大文化交流，增强民族认同
C. 密切人民往来，融洽同胞感情
D. 促进平等协商，加强制度建设
参考答案:A,B,C,D
解析:党的十八大报告指出，我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势;协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。故选ABCD。
35下列机构中不属于一级政府的机构有( )。
A. 地区行政公署
B. 县人民政府
C. 乡人民政府
D. 村民委员会
参考答案:A,D
解析:A项地区行政公署是省级政府的排除机构，不是一级政府机构，D项村民委员会是群众性自治组织，也不属于政府机构。故选AD。
36社会主义公民道德建设的方针原则包括( )。
A. 坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应
B. 坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一
C. 坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来
D. 坚持道德教育与社会管理相结合
参考答案:A,B,C,D
解析:社会主义公民道德建设的方针原则：一是坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应;二是坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合;三是坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一;四是坚持注重效率与维护社会公平相结合;五是坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来;六是坚持道德教育与社会管理相结合。故选ABCD。
37基因工程技术是在( )基础上发展起来的科学领域。
A. 分子生物学
B. 生物化学
C. 生物物理学
D. 生命科学
参考答案:A,B,C
解析:基因工程技术是在分子生物学、生物化学和生物物理学基础上发展起来的科学领域。故选ABC。
38“未秋先秋，踏断蛮牛…‘生地茄子熟地瓜，生地菜子熟地花”“庄稼施肥有技巧，看天看地又看苗…‘天灾不由人，抗灾不由天”。这些农谚告诉我们的哲学道理是( )。
A. 用联系、发展、矛盾的观点看问题
B. 坚持一切从实际出发，具体问题具体分析
C. 坚持规律客观性和主观能动性的统一
D. 发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提
参考答案:A,B,C,D
解析:“看天看地又看苗”说明的是联系发展的观点，“生地茄子熟地瓜，生地菜子熟地花”说明的是具体问题具体分析的观点，“天灾不由人，抗灾不由天”说明的是C、D项的哲学道理。故选ABCD。
39职业道德的涵义包括( )。
A. 职业道德是长期以来自然形成的
B. 职业道德没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信念等
C. 职业道德大多没有实质的约束力和强制力
D. 职业道德的主要内容是对员工义务的要求
参考答案:A,B,C,D
解析:职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对本职人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德的涵义包括以下八个方面。①职业道德是一种职业规范，受社会普遍的认可。②职业道德是长期以来自然形成的。③职业道德没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信念等。④职业道德依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。⑤职业道德大多没有实质的约束力和强制力。⑥职业道德的主要内容是对员工义务的要求。⑦职业道德标准多元化，代表了不同企业可能具有不同的价值观。⑧职业道德承载着企业文化和凝聚力，影响深远。故选ABCD。
40人事争议仲裁的原则有( )。
A. 合法
B. 公平
C. 公正
D. 及时处理
参考答案:A,C,D
解析:《公务员法》第一百条规定，国家建立人事争议仲裁制度。人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。故选ACD。
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三、公务实务题。(本大题为单项选择题，共有5小题，每小题1.5分，共7.5分)
4141-45中共××市委办公厅××市人民政府办公厅
关于切实做好当前抗旱夺丰收工作的紧急通知
×办发[2013]49号
各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区，市级各双管单位：
今年以来，我市降雨偏少，库塘蓄水不足，近段气温不断升高，致使旱情蔓延，局部地方旱情严重。当前，正值农业生产的重要时期，干旱已经直接影响到一些地方群众生活用水和农业生产用水。做好抗旱工作，事关确保群众生活用水、农业持续丰收、粮食持续增产、农民持续增收的大局。为了切实做好当前抗旱工作，现就有关事项紧急通知如下。
一、要高度重视当前的抗旱工作。(略)
二、要认真抓好当前的农业生产。(略)
三、要科学合理管理和调度水源。(略)
四、要切实加强对抗旱工作领导。(略)
中共××市委办公厅
××市人民政府办公厅
2013年4月23目
根据上文标题，下列关于本公文表述不正确的是( )。
A. 属于联合行文
B. 属于下行文
C. 属于通联性公文
D. 属于通用公文
参考答案:C
解析:从标题看出，本公文由市委和市政府联合行文;从主送机关看出，属于下行文;通联性公文是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文;指挥性公文是指上级机关对下级机关部署工作、进行指挥协调管理的公文，本公文属于指挥性公文。通用公文即法定公文，本公文属于通用公文。故选C。
42以本公文为例，下列关于联合行文说法不正确的是( )。
A. 联合行文时，可以单独用主办机关名称
B. 联合行文时，使用主办机关的发文字号
C. 联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期
D. 党委、政府各自职权范围内的工作，可以联合行文
参考答案:D
解析:《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。D项错误。故选D。
43本公文的成文日期是“2013年4月23日”，下列关于该写法表述正确的( )。
A. 符合党政机关公文的写作要求
B. 该写法不妥，应改为“二。一三年四月二十三日”
C. 该写法不妥，应改为“二零一三年四月二十三日”
D. 该写法不妥，应改为“贰零壹叁年肆月贰拾叁日”
参考答案:A
解析:《党政机关公文格式》规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)。故选A。
44根据上文，下列说法不正确的是( )。
A. 公文结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”
B. “第一”“第二”后面，“首先”“其次”后面均用逗号
C. “一”“二”“三”后面，用顿号
D. 应尽量少使用阿拉伯数码
参考答案:D
解析:行政机关公文中，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其他应当使用阿拉伯数码。故选D。
45以上文为例，公文具有明显的特点，其中不包括( )。
A. 法定作者
B. 规范体式
C. 法定效用
D. 易于流通
参考答案:D
解析:公文的特点主要有法定作者、规范体式、法定效用。故选D。
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四、案例分析题(本大题为单项选择题，共有10小题，每小题1.5分，共15分)
4646-502009年10月，王旗镇村民王某夫妇未取得准生证生育了第二胎。同年11月，受县计生委委托，镇政府向王某夫妇作出征收社会抚养费15000元的决定，但未告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。王某以收费过高以及不能提供收据为由，拒绝交纳。于是，在没有任何机关委托的情况下，镇政府工作人员与村委会干部强行将王某的农用四轮车拖走以代缴社会抚养费。王某不允，在双方冲突中王某被镇政府工作人员打伤。为此，王某花去医疗费500元，误工3天。王某对镇政府和村委会的行为不服，欲寻求法律救济。
[法条链接]《社会抚养费征收管理办法》第四条：社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
镇政府工作人员与村委会干部强行将王某的农用四轮车拖走的行为属于( )。
A. 执行罚
B. 直接行政强制执行
C. 代履行
D. 间接行政强制执行
参考答案:B
解析:执行罚，是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制行政制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作为义务、不可由他人替代的义务，例如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施，间接强制可以分为代执行和执行罚两种。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关厂以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。直接强制执行是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。本案例中，镇政府工作人员与村委会干部强行将王某勺农用四轮车拖走，是对其财产施以强制力直接强制义务人履行义务的行为。故选B。
47本案中镇政府及其工作人员的行为有数处违法，计有( )。
A. 2处
B. 3处
C. 4处
D. 5处
参考答案:B
解析:《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，王当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。本案例中，“镇政府向王某夫妇作出征收社会抚养费15000元的决定，但未告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利”，此为第一处错误。《行政处罚法》第三十四条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号马的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名际，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。而在本案例中，镇政府“不能提供收据”，此为第二处错误。我国法律规定，有强制执行权的限于公安机关、国家安全机关、工商机关、税务机关、海关机关和县级以上人民政府，在本案中，“在没有任何机关委托的情况下，镇政府工作人员与村委会干部强行将王某的农用四轮车拖走以代缴社会抚养费”，此为第三处错误。故选B。
48若王某不服社会抚养费征收决定，申请行政复议，则复议机关可以是( )。
A. 镇政府
B. 镇党委
C. 县计生委
D. 县政府
参考答案:D
解析:《行政复议法》第十二条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案例中，王某对镇政府的具体行政行为不服，向县政府申请行政复议。故选D。
49若王某对镇政府工作人员与村委会干部强行拖走其农用四轮车的行为不服，直接向人民法院提起行政诉讼，则被告是( )。
A. 县政府
B. 镇政府
C. 镇政府和村委会
D. 县计生委
参考答案:D
解析:《行政诉讼法》第二十五条第四款规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的-E-.体行政行为，委托的行政机关是被告。镇政府与村委会拖走王某的农用四轮车是因为王某拒绝交社会抚养费，而镇政府收取社会抚养费是受县计生委的委托。本案例中，是县计生委委托县政府，所以县计生委是委托机关。故选D。
50对于王某的医疗费和误工费，下列说法正确的是( )。
A. 应当由镇政府赔偿
B. 因为王某有过错，所以镇政府可以不赔偿
C. 应当由县计生委赔偿
D. 应由镇政府和村委会负连带赔偿责任
参考答案:C
解析:《国家赔偿法》第七条第四款规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。故选C。
5151-55丽丽今年10岁，酷爱写作，曾多次在当地举办的小学生作文比赛中获奖。2006年9月，丽丽的父亲史某在他一个当老师的老同学家里看见一本小学生作文，其中有两篇作文是丽丽所写。于是史某与出版该书的出版社协商，要求取得稿酬及样书，但出版社以种种理由拒绝。于是，史某以丽丽的法定代理人身份向法院起诉，要求出版社支付稿酬并交付样书。
本案的著作权属于( )。
A. 出版社
B. 丽丽
C. 史某
D. 史某和丽丽共同所有
参考答案:B
解析:《著作权法》第十一条第一、二款规定，著作权属于作者，本法另有规定的除外;创作作品的公民是作者。故选B。
52关于著作权的年龄界限是( )。
A. 已满14周岁
B. 已满16周岁
C. 已满18周岁
D. 没有年龄界限
参考答案:D
解析:《著作权法》第十一条第一、二款规定，著作权属于作者，本法另有规定的除外;创作作品的公民是作者。根据该规定，只要是作品的创作人，就享有著作权，不受其本人年龄大小的限制。故选D。
53以下说法不正确的是( )。
A. 著作权属于作者，即作品创作人
B. 丽丽是作品的作者
C. 丽丽具有著作权
D. 出版社的行为未违法
参考答案:D
解析:《著作权法法》第四十七条规定，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：(一)未经著作权人许可，发表其作品的……故选D。
54法院应做出的判决是( )。
A. 驳回史某的起诉
B. 判决出版社向丽丽支付稿酬及样书
C. 指定出版社为著作权人
D. 原告和被告协商解决
参考答案:B
解析:《民事诉讼法》第三十条规定，图书出版者出版图书应当和著作权人订立出版合同，并支付报酬。故选B。
55关于丽丽的身份评定不正确的是( )。
A. 著作权人
B. 作者
C. 原告
D. 具备完全民事行为能力的人
参考答案:D
解析:《民法通则》第十二条规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。故选D。
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五、综合分析题(共有5小题，每小题1.5分，共7.5分。)
5656-60******同志曾于2010年3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。“一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业、勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强”。
“要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。要建立健全惩治和预防****体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本”。
2013年3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。这次改革的一大亮点，就是突出强调职能转变，并从“政府一市场～社会”的大视野中，将机构改革与职能转变紧密结合、同步推进。推进职能转移，着力解决政府与市场、政府与社会的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多过细问题，充分发挥中央和地方两个积极性;推进职能整合，着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，提高行政效能;推进职能加强，着力解决国务院部门抓大事管宏观不够问题，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制。这“四个推进”，既强调简政放权，不该管的不管不干预;也强调监管责任，该管的要管住管好，符合现代公共管理改革的大趋势，也符合中国改革发展的时代要求。
行政管理体制和机构改革的关键是( )。
A. 政府职能转变
B. 公共行政管理
C. 加快转变经济增长方式
D. 建设服务型政府
参考答案:A
解析:行政管理体制和机构改革，要紧紧抓住政府职能这一关键因素，它是行政管理体制和机构改革的关键。故选A。
57政府职能的内在前提是( )。
A. 政府机构设置
B. 政府职权
C. 政府的经济职能
D. 政企分开
参考答案:B
解析:政府职能是政府职权的外在表现，政府职权是政府职能的内在前提，授予多大的职权，就履行多大职能。故选B。
58公共支出是政府为履行其职能而购买相应商品和劳务从而支出的一切费用的总和。其中，公共消费支出主要包括( )。
A. 国防支出
B. 社会保障支出
C. 公共保健支出
D. 公共教育支出
参考答案:A,C,D
解析:公共支出可分公共消耗}生支出和公共转移性支出。公共消耗性支出又可分为公共消费支出和公共投资支出。B项社会保障支出属于公共转移性支出。故选ACD。
59建设服务型政府要勤俭行政、不断降低行政成本。我国降低行政成本的途径在于( )。
A. 转变政府职能，建立适度政府
B. 真正精兵简政，建立廉价政府
C. 强化预算约束，建立透明政府
D. 推进依法行政，构建法治政府
参考答案:A,B,C,D
解析:提高行政效率，尽可能降低行政成本是行政管理的出发点和核心，是行政管理的最终目标。题干四项都是我国降低行政成本的途径。故选ABCD。
60建立健全惩治和预防****体系，教育是基础，( )是关键。
A. 惩治
B. 预防
C. 监督
D. 制度
参考答案:C
解析:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》中指出，坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者统一于惩治和预防****体系之中，相互促进，共同发挥作用。既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。故选C。
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六、材料处理题(本大题为主观题，共25分)
6161-62材料1
2009年，钱学森去世，这位知名科学家留下的“钱学森之问”揪住了中国人的痛神经;2011年，乔布斯去世，亦在中国人中引发关注的热潮。前者揭开了国人渴求新的科学大师的序幕，后者则将这种渴求具体化为一个疑问——中国的“乔布斯”在哪儿?
上述疑问引发了教育界的深思，有人提出中国教育模式存在缺陷，难以培养出杰出人才。对此，教科文卫委员会委员、原教育部副部长吴启迪回应道，“一味把板子打在学校上是不对的。”昊启迪回忆道，她曾经询问一家外企老总：“有人说中国大学生质量很差，真是这样吗?”对方感到很诧异，“我们这里的中国大学生都很不错。”随后，她又询问了这家公司的大学生：“在这家公司里，你觉得自己和来自其他国家的大学生有差异吗?”大学生们也给予了否定。
如今不少孩子被送到学校后，老师就发现他们流失了该有的想象力和创造力，这恰恰是由于早期的家庭教育将孩子天性扼杀了。从三四岁甚至更早，父母们便开始命令孩子们学汉字、念唐诗、背宋词、练算术，而不去顾及孩子爱玩的天性，一味地学死知识，一味地命令式教育，将孩子的自尊心、自信·心、坚持性和创新能力等非智力因素抛之脑后。在经济发达国家，许多父母对孩子采取“寓教于乐”的教育方式，让孩子在既有趣又有益的玩耍活动中培养兴趣、学习知识。吴启迪建议，老师、学校、社会应多多鼓励孩子开展奇思妙想，不要一味责备，从而扼杀了他们创新的积极性。
材料2
上海和北京的一些中学，已经率先开展了培养杰出创新人才的实验，突破了常规的教育体系，从学生的选取、培养模式、大学与中学衔接培养等许多方面有新的举措，弥补了现行教育体制在杰出创新人才培养方面的严重缺陷，所培养出来的一些优秀学生，已经在不同的领域崭露头角。但这种改革和实践，对于我国整体杰出创新人才需求而言，依然是微不足道不成气候。而且十分遗憾的是，这样难能可贵的探索和实践，由于没有突破现有教育体制和中高考制度，杰出创新人才培养模式的改革也难以有大的作为，有的甚至半途而废。如果不建立杰出创新人才培养的国家体系，中国的杰出创新人才培养形势也难以有真正改变。
材料3
2012年7月15日，全国青少年高校科学营上海科学营活动在上海交大正式拉开帷幕。科学营活动是由中国科协、教育部共同主办的，在包括新疆兵团在内的全国34个省市地区进行试点。名师齐聚，优秀学生也是济济。根据中国科协发布的《2012年全国青少年高校科学营试点活动工作方案》，选拔的学生要么是有一定的科技特长，要么是在创新大赛、科技大赛中获过奖。在参加北京、上海科学营的推荐营员中，基本上每个学生都自带有学科研究项目，并会有导师指导进行实验。通过开设专家科普报告、开放高校重点实验室、开展探究型学习以及高校校园文化等活动，为大中学生献上暑期科学人文大餐。
复旦方面表示，这将是一种实景式的开放，不仅仅是带领这些大中学生参观实验室的设施，本校的师生还将正常地使用这些设施开展科研活动，这将使营员们了解到科学活动的实际过程，甚至还将有机会亲身参与体验。例如，在标本馆，复旦的老师就将为营员们详细讲解生物标本的制作过程，并请部分同学亲身体验。
复旦大学副校长陆防表示，促进一流大学的优质资源向青少年开放，有助于培养我国青少年学生对科学和学术的兴趣，吸引更多的优秀青少年有志于在未来从事科学研究，为国家的自主创新战略夯实广大潜在的青少年基础。
材料4
自2009年获批“上海基础教育创新试验区”后，杨浦区推出了培养创新人才的新举措，倡导优秀中学生进入院士团队做课题，建立早期人才培养基地，在高中阶段即开始培养创新人才，将培养时间线延长，试图探索小学、初中、高中和大学的联动机制，依托高校走出一条培养创新人才的创新之路。该区教育局局长邵志勇表示，“创新教育不是针对少数尖子生，而是着眼于全体学生终身的创新素养与实践能力培养。”从小培养学生的创新精神和实践能力，是区域教育转型的新要求，杨浦盘活区域教育资源，正在探索大中小学纵向衔接、基础与高等教育资源共享的格局。
上海交大张杰校长也指出，“人类最深邃的思考常来自大学，但这种思考方式的养成往往来自更年轻的时候。”科学营活动仍将继续举办下去。中国高校正在努力探寻的正是社会各界所期望的“新一代的钱学森”和“中国的乔布斯”，让更多学生的创新能力得到培养也是造福国家的千秋大计。但正如杨浦区教育局局长邵志勇所言，教育的滞后效应，使人不敢轻言创新试验区的成效。不过，我们也许可以从两个维度观察和考量一些变化。一是创新试验应该可以从积极的层面回应减负增效问题，创新试验既在做加法，更在做减法，丰富学生学习经历，减轻不必要的过重的课业负担;二是创新试验应该可以在一定程度上促进学生创新素养和实践能力的提升。
请结合材料，分析我国创新人才培养存在的问题。(5分)
参考答案:请参考解析
解析:第一，早期家庭教育的欠缺。命令式的家长教育，过分溺爱，经常的责备、体罚，忽视对孩子兴趣爱好、意志力的培养，严重扼杀了孩子的奇思妙想。
第二，应试教育的弊端。学习任务繁重，以成绩好坏评价优劣，重视理论知识和死记硬背，忽视动手能力和问题意识的培养，严重束缚了中学生的视野和创新能力。
第三，大学与中学教育衔接不够。在学科设置、教学内容上差距较大，缺少连贯性，加之学生对大学学科认识不够，导致“入错行”，严重挫伤了他们创造的积极性。
62针对当前我国创新人才培养存在的问题，提出相应的解决对策。(15分)
参考答案:请参考解析
解析:第一，优化家庭教育。尊重孩子的主观愿望和性格特征，采取“寓教于乐”的教育方式，让孩子在玩耍活动中培养兴趣、学习知识，鼓励孩子勇于尝试新鲜的事物，激发孩子的创新潜力。
第二，改革教育体制。打破高考“指挥棒”的束缚，改变原有的教育理念、培养模式、评价方式和选拔方式，真正做到素质教育。
第三，依托高校培养创新人才。定期开展科学营活动，让优秀中学生参与大学导师课题研究，由高校导师对他们进行科研项目指导，让孩子较早地接受正规化的科研训练，提升创新精神和实践能力;建立人才培养基地，将创新人才培养延伸到中学阶段，探索出大中小学的联动培养机制。
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