2016国家公务员考试试题：申论试卷答案解析(副省级)
一、阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。(15分)
要求：全面、准确、简明，不超过200字。
解题思路：
1、从题干知本题特指材料、特指主体，答案要点从“给定资料2”两会代表委员们的表述中得出;
2、作答时要分两步，不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议;
3、考生需要注意的是，要合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。
参考答案：
1、文明素质落后。推动制定图书馆法，建设更多图书馆，开放大学图书馆，营造良好的阅读环境;
2、传统礼仪失范。坚守优秀的传统道德和礼俗，倡导邻里和睦，把文明礼仪结合现代文明、生活特点和行业地域特点编入教材向全社会推广;
3、社会责任缺失。弘扬优秀孝文化，让孝文化进入大学课堂，开展主题教育活动;
4、素质教育滞后。对学生加强音乐、美术等美育教育，提升文化艺术发展和创新能力。
二、“给定资料6”中说“中国的教育技术层面已经走得太快了‘灵魂’跟不上了。”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。(10分)
要求：全面、准确，不超过150字。
答题思路：
通过审题可知，本题要求指出句子的含义，属于阅读理解题型中变异类题型里代为陈述观点中的解读观点问题。作答的范围是“给定资料6”。对于解读观点类题型，作答时应按照“指出问题—提出对策”的思路组织答案，即先指出这句话反映的主要问题，即中国教育的灵魂缺失，然后根据“给定资料6”的内容概括归纳出中国教育应该怎样做才能让灵魂跟得上。
参考答案：
中国的教育在技术层面发展很快，但却缺乏灵魂层面的东西。教育要解放心灵，转向爱、转向善、转向智慧;教育要转变方式方法，因材施教，适合的才是最好的;教育要摒弃浮躁、功利，回归教育规律;教育要基于中庸、可能和适当三个原则;教育要摆脱现实的奴役，丰富内心，注重内在和主流价值，这样灵魂才能跟得上。
三、某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”为这一作品展撰写一则导言。(20分)
要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答。
(2)内容具体，层次分明，语言流畅。
(3)不超过400字。
解题思路：
通过审题可以明确本题的作答目标是为艺术家黎明的作品展撰写一则导语，属于一道应用文写作的范畴，并且在题干要求部分已经明确给出了写作时所需围绕的主题即：创作宗旨、作品材质及其艺术追求;作答的范围是“给定资料4”。通过对于题干的研究其实质就是对于给定资料4中的主要内容按照创作宗旨、作品材质及其艺术追求三个范畴进行一定的缩写即可。
参考答案：
导言
本馆正在展出的是艺术家黎明的作品集。其作品借助不同的艺术材质和媒介及不同的语言表达方式更直接展示了中国精神。同时也发出了如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负的思考。
创作宗旨：黎明在自己的创作中把“中国元素”和“中国符号”作为自己破茧而出的支撑点，展现中国精神。中国精神已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。
作品材质：采用布面、水墨、长城风化的泥土、冰砖等材质，构成时空、地理、人文三位一体的对话关系，反映其艺术精神和中国精神的共振。
艺术追求：黎明对于艺术的追求是不拘泥于艺术的园圃，其包蕴的是对良知、人性和无尽情怀的拷问，以中药为长城疗伤为创意，展现了其中国文化责任人的担当以及东方文化精神。用冰雕的技法塑造基督教堂，表达了对西方建立在圣经宗教信仰上的文明的质疑，以及对自身文化立场的反省，这都充分体现中国精神的内核——天人合一的意境。
四、某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分)
要求：(1)内容具体，符合实际
(2)对象明确，切合主题
(3)语言生动，有感染力
(4)不超过500字。
解题思路：
通过审题可知本题同第三题一样属于应用文写作的范畴，写作题材是演讲稿且题干明确给定了写作的题目，在作答时应注意写称谓同时题干要求对象明确，根据题干来看，所需要注意的是演讲对象是学生和老师，关于格式虽然本题没有明确要求格式，但就从申论考试考察的主要形式看，主要还是看重主体内容方面的考察，所以在没有空格的情况下是可以不写的。通常这类应用文写作，开头都需要用2-3行交代发文的目的与事由，然后在写具体想要演讲的内容，最后在结尾发出一定的呼吁并表示感谢。
参考答案：
素质养成，从学会道谢和应对致谢开始
各位老师、同学：
大家好!我很荣幸受邀参加本次文明素质教育主题宣传周活动。文明素质的养成需要从一点一滴做起，从学会道谢和应对致谢开始。
一句简单的“谢谢 ”和“不客气”在生活中常常被我们忽略，但对于同学们的素质养成来说，却至关重要。中国是礼仪之邦，文明礼貌是最基本的要求。大家真诚的表达自己的感激，不仅让他人感到愉悦，而且自己也能收获快乐，甚至还能化解生活中的许多小麻烦。文明礼仪培养和教养养成离不开家长、老师和社会的呵护和培育。遗憾的是，孩子们的礼貌言行，有时候可能会受到老师和家长的冷漠，给孩子们的心灵造成了很大的伤害。
因此，作为家长和老师，对孩子们的问候应及时给与温暖的回应，必须时刻以身作则，注意言行礼貌，不断提升自身素养。对于帮助过我们的人，大家也应该真诚的表达感谢。素质养成，就让我们从学会道谢和应对致谢开始。最后祝愿本次活动圆满成功。谢谢大家。
五、“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。(35分)
要求：(1)自选角度，见解深刻;
(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰，语言流畅;
(4)总字数1000-1200字。
解题思路:
题干中要求以“不学礼，无以立”为中心议题，这就确定了写作的内容——要重视“学礼”，目标是“以立”。然后自选角度、自拟题目，写作成文即可。在具体写作中，要注意几个必须重视的要求：一是“联系社会现实”，文章中要有社会现实的内容，最好是写大家耳熟能详的热点内容;二是“见解深刻”，这要求文章要有深度，分析问题要看到本质，要有思想高度;写对策要把道理讲透彻。总之要能打动人、感染人。三是“不拘泥于‘给定资料’”，意味着论据的选择和分论点的确立，都不必局限于材料。这篇文章的本质是国民素质，从礼仪的角度来考察，我们可以从从个人、政府和国家三个层面，来谈礼仪的重要性，由此来展开论述。
参考范文
不学礼 无以立
中国自古被称为“礼仪之邦”。学习礼仪不仅是提高国民素质的要求，是对我们优良传统的重要传承，也事关民族文化的弘扬和中华民族的复兴大业，关系到中国在世界上的地位和形象。两千多年前，孔子就提出“不学礼，无以立”，对后世影响极为深远。随着我国经济总量跃居世界第二，国家进入全面建设小康社会阶段，礼制的作用就更为凸显。
崇尚礼仪，是个人修养的重要内容。人之为人，在于人类拥有文明，在于人人皆有礼仪涵养。古人云：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”。 礼仪规范的学习是修身的重要内容，它不仅是人际关系的润滑剂，“敬人者，人恒敬之”，增进人与人的交往，把人际关系的矛盾大事化小，小事化无，还能达到内强素质、外塑形象的良好效果，甚至还可以治国平天下。反之，纵然拥有较高的知识水平、拥有丰富的物质财富，也只能沦落为金钱的俘虏，成为粗野、暴力的拥趸。近年来媒体对国人“低素质事件”的曝光，国外对中国游客不文明举动引发的争议便是例证。因此，衡量一个人修养的高低，不在于拥有多少知识和财富，而在于是否怀有对礼仪的崇尚之心，在生活中，是否常有涵养礼仪之举。
崇尚礼仪，是政府施政的立信之根。在社会生活中，政府处于主导地位，良好的社会风气需要政府强力推进。社会的快速发展，一方面取决于财富积累的程度，另一方面，则取决于良好的运营环境，而后者往往发挥着更重要的作用。如果一个社会崇尚礼仪之风没有兴起，相反，物质财富的日渐丰富给社会风气带来负面影响，假冒伪劣之风日盛，欺行霸市日益横行，社会发展也就无从谈起。体制性的问题，公共利益的维护，社会风气的引导，政府都应该大有所为，承担起责任。而且，政府行为的本身就是一面镜子，重礼仪、讲诚信的政府，廉洁、勤政的官员，必然赢得群众的支持和拥护，形成经济发展和社会运行的良性循环。
崇尚礼仪，是国家的立国之基。五千年的传承，坚守“友好而和平丰碑”的“大国范儿”，引发国人热血沸腾，豪情万丈。尤其是近几年来，国内政治环境日益清明，国际地位日益提升，“一带一路”、“亚投行”的提出，更是引发举世关注，既坚持睦邻友好，共享经济发展成果，又不惧“霸权”，着眼建立世界新的公平秩序，在国际社会生活中发挥了重要作用。在国际上“中国威胁论”甚嚣尘上的不和谐声调中，中国大张旗鼓地宣传“和平发展”模式，向世界展示中国和为贵的发展理念，同时妥善处置与周边国家的矛盾冲突，得到世界上大多数国家的认可，在提高中国软实力的同时赢得了世界的普遍尊重。
“道虽迩，不至不行”。礼仪规范要求的内容，看似“微不足道”，但点滴见智慧，在崇尚礼仪中，灵魂被洗礼，个人修养一点点提升;陋习被摒弃，社会文明程度一点点在进步;力量在蓄积，国家社会一点点在前行。这些个一点点，如星光般灿烂，冉冉升起，交相辉映，闪耀在人类文明的史册，昭示着礼仪的力量。
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