2021年公务员考试申论热点：城市内涝治理

　　一、经典名句

　　1. 防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。

　　2. 要全面提高灾害防御能力，坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

　　3. 把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。

　　4. 避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。

　　5. 提升从源头防御城市内涝的效果。

　　6. 相关地区党委和政府要牢固树立以人民为中心的思想，全力组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡，妥善安排好受灾群众生活，最大程度降低灾害损失。

　　7. 要加强应急值守，全面落实工作责任，细化预案措施，确保灾情能够快速处置。

　　8. 各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。

　　9. 要加强应急值守，全面落实工作责任，细化预案措施，确保灾情能够快速处置。

　　10. 血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

　　二、理论知识

　　城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各地区各部门都在谋划推动“十四五”发展思路和重点任务。面对新形势新任务新要求，深入贯彻落实习近平总书记关于新型城镇化的重要论述，立足破解制约我国新型城镇化持续健康发展的各类新挑战新问题，坚持继承和创新相统一，既一以贯之强调以人为核心等新型城镇化长期坚持的核心要旨，又充分考虑了新冠肺炎疫情冲击、城市内涝频发等对城镇化工作提出的全新要求，从农业转移人口市民化、城镇空间格局、城镇分类指引、城市功能提升、城市治理体系、城乡融合发展等六个方面入手，对下一阶段我国如何继续推进新型城镇化工作提出了任务考量。这些工作思路全面具体，切实回应了城镇化亟需解决的复杂问题，目标务实、措施明晰、对策有力，对于各部门各地方把握重点、开展工作具有很强的指导意义。