教育制度作为一种制度化的东西，是一定时代的人根据自己的需要制订的。他的制订虽然反映着人们的一些主观愿望和特殊的价值需求，但是，人们并不是也不可能随心所欲地制订或废止教育制度，某种教育制度的制订或废止，有它的客观基础，是有规律可循的。

　　教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教育系统的。在某种意义上说，它独立于个体之外，对个体的行为具有一定的强制作用。这是教育制度的强制性。