题型：单选题（分值：1）
87 、“公众参与”是一种有计划的行动。它通过政府部门与公众之间双向交流，使公民们能参加行政决策过程并且防止和化解公民和政府机构与开发单位之间、公民与公民之间的冲突。
下列选项与上述定义最不符合的是：
A.某市宣传部发布倡议书，号召全体市民“绿色出行”，十万人回应支持
B.居民多次向某市人大投诉规划局违规审批项目，该项目在实施前被叫停
C.某县政府拟在工业园区内引进两条茶籽油生产线，组织附近村民座谈
D.某市政府公开新建垃圾填埋场选址方案，收到10万条反对意见而缓行
答案：A
解析：第一步，看提问方式，本题属于选非题。
第二步，找关键信息。
①通过政府部门与公众之间双向交流；
②公民能参加行政决策过程；
③防止和化解公民和政府机构与开发单位之间、公民与公民之间的冲突。
第三步，辨析选项。
A项：倡议书不具备强制性，不属于行政决策，而且没有体现“政府部门与公众之间双向交流”，不符合定义；
B项：多次向某市人大投诉，说明公众参加了行政决策，实施前被叫停可以“防止和化解公民和政府机构的冲突”，符合定义；
C项：组织附近村民座谈，属于“政府部门与公众之间双向交流”，目的是为了倾听民声，了解民意，及时发现问题解决问题，符合“防止和化解公民和政府机构之间的冲突”，符合定义；
D项：政府公开新建垃圾填埋场选址方案，收到10万条反对意见而缓行，表明“公民参加了行政决策过程”，属于双向交流，最后该方案因反对意见而被缓行，可“防止和化解公民和政府机构之间的冲突”，符合定义。
因此，选择A选项。
要点：行政决策是指行政部门的决策，涉及对社会公共事务的管理。它一般包含三方面的意思：首先，行政决策是政府的一种行政行为，其性质具有国家法定的行政权力。其次，行政决策是所有行政机关的重要功能，既要体现国家意志，又要反映自身制度化和组织化的行为。再次，行政机关在做出处理公共事务的决定时，应当遵循行政管理活动程序，对所解决的问题，根据事物发展的客观规律拟定多种方案，并选择一个满意的方案依法付诸实施。行政决策与其他非行政决策相比，它是以国家权力为其后盾的，具有强制性、权威性与社会性。
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