题型：主观题（分值：7）
13 、公共服务的供给主体和方式，是建设服务型政府的两大要素。要充分发挥政府、市场、社会各自在公共服务供给中的优势和作用，努力形成政府主导、市场主体和社会组织广泛参与、方式灵活、高效率的公共服务多元供给体系。现阶段可供选择的公共服务供给方式包括：
A.合同外包
B.特许经营
C.凭单制度
D.志愿服务
答案：ABCD
解析：第一步，本题考查公共服务供给方式。
第二步，现阶段可供选择的公共服务供给方式主要有：（1）合同外包。即政府确定某种公共服务项目的数量和质量标准，然后对外招标，政府用财政拨款购买公共服务。同时鼓励私营部门参与公共项目，政府给予一定补助。（2）特许经营。指政府授予企业在一定的时间和范围内供给某些公共服务的权利，准许其通过向用户收取费用或出售产品收回投资，并获取一定利润。（3）公共服务凭单制。凭单主要用于发放食品、支付学费和医疗费等。发放凭单有利于方便和扶助困难群体，还可以通过消费者的市场选择推动公共服务生产者之间的竞争。（4）志愿服务。倡导奉献精神，积极鼓励志愿者通过志愿劳动或捐助，提供人们所需要的物品或服务。
因此，选择ABCD选项。
要点：公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。
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