题型：单选题（分值：1）
19 、张某家住闹市区，人口密集交通便利，打算在自家的小平房开一个小卖部，便向工商行政管理部门申请营业许可。该营业许可属于（??）性质的行政许可。
A.特殊许可
B.排他性许可
C.一般许可
D.非排他性许可
答案：C
解析：第一步，本题考查行政许可。
第二步，按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可划分为一般许可、特许、认可、核准、登记。一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许可证，无特殊限制的许可。题干中的营业许可证按照性质划分属于一般许可。
因此，选择C选项。
注：本题出题不严谨。行政许可以许可享有的程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可。非排他性许可是指许可机关对凡具备法定条件的申请，均可给予许可，如营业许可、驾驶执照等。大部分行政许可都是非排他性许可。本题中的营业许可属于非排他性许可。故本题争议答案为CD选项。
要点：A项：特殊许可，是指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可，如保险业、烟草专卖业的许可。B项：依据行政许可享有的程度不同，将行政许可分为排他性许可和非排他性许可。排他性许可（独占许可），是指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可，如专利许可、商标许可。此选项并不是依据性质进行划分。D项：非排他性许可（共存许可），是指可以为具备法定条件的任何个人或组织经申请获得的许可，大部分行政许可都是非排他性许可，如驾驶执照等。
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