题型：单选题（分值：1）
16 、A县环保局执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上了A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此B企业提出行政诉讼，被告是：
A.A县环保局
B.C市环保局
C.A县环保局或C市环保局
D.A县环保局和C市环保局
答案：A
解析：第一步，本题考查《行政诉讼法》。
第二步，《最高人民法院关于适用的解释》第19条规定，当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。本题对外发生法律效力的文书上署名的机关为A县环保局，故A县环保局为被告。
因此，选择A选项。
要点：《行政诉讼法》第26条规定，①公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。②经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。③复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。④两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。⑤行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。⑥行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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