题型：主观题（分值：7）
38 、某市人民政府做出有关规范该市食品产业生产秩序的决定，这一行为属于：
A.行政立法行为
B.抽象行政行为
C.具体行政行为
D.行政许可行为
答案：AB
解析：第一步，本题考查行政行为。
第二步，行政立法行为是指行政主体依法定职权和程序制定带有普遍约束力的规范性文件的行为，它所形成的法律关系是以行政机关为一方，以不确定的行政相对方为另一方。抽象行政行为，是指由行政主体针对不特定的行政相对人，单方做出的具有普遍约束力的行政行为。行政立法行为就是一种抽象行政行为。根据题干，是某市政府针对不特定的本市食品生产方作出的一个决定。这既是一个抽象行政行为，也是一个行政立法行为。故A项、B项正确。因此，选择AB选项。
要点：C项：具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，做出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。根据题干信息，行政主体针对的是不特定的行政相对人，故C项错误。
D项：行政许可行为是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或者实施某种行为的权利或资格的行政行为。行政许可是一种具体行政行为，有明确的行政相对人，题干中的行政相对人并没有明确，故D项错误。
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