编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，一般可以分为行政编和事业单位编两大类。

　　行政编制：根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。

　　事业编：主要分为参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编等，还有少数临时工和政府雇员。