社区人民调解工作方法

　　社区是居民日常生活的场所，涉及众多居民之间的互动和利益关系，容易产生各种矛盾和纠纷。人民调解作为一种非正式的纠纷解决方式，能够及时介入，帮助化解矛盾。因此，人民调解是社区工作者在工作过程中必备的一项技能，也是社区考试中的重要考点，今天图图带大家来看看社区人民调解部分有哪些考点吧。

　　（一）人民调解的概念

　　又称诉讼外调解，是一种对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动，这种调解和劝说是在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据进行的。

　　（二）人民调解受理民间纠纷的范围

　　1．受理范围

　　受理范围是：发生在公民与公民之间、公民与法人、其他社会组织之间的，涉及民事权利义务争议的各种纠纷。

　　公民之间的纠纷，一般指发生在家庭成员、邻里、同事、居民、村民之间的，因合法权益受到侵犯或者发生争议而引起的纠纷。

　　2．不受理情形

　　（1）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。

　　（2）人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。

　　（三）人民调解工作的基本原则

　　1．平等自愿原则

　　纠纷的受理，必须基于双方当事人愿意接受调解，或者愿意接受某个组织和个人的调解的意愿。

　　调解过程中，采取的方式必须是耐心细致地劝解、开导、说服。

　　最终达成的协议，必须是当事人自愿接受。

　　2．合法合理原则

　　调解的范围、程序步骤及工作方法必须符合有关法律、法规和规章制度的规定。

　　调解行为要规范、公正、合理。

　　3．不限制当事人诉讼权利原则

　　①人民调解并非诉讼的必经程序，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　调解过程中的任何时候，当事人以任何事由都可以中断调解，然后向人民法院提起诉讼。

　　调解结束后，当事人仍然有就其纠纷及达成的协议向人民法院提起诉讼的权利。

　　②人民调解协议具有法律约束力。

　　当事人有义务履行人民调解协议。不履行调解协议的，对方当事人可以就达成的协议起诉；一方当事人以原纠纷起诉的，另一方当事人可以就达成的协议抗辩。

　　4．必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解

　　（四）人民调解员禁止的行为：

　　1．偏袒

　　2．侮辱

　　3．索取、收受财物 / 谋取不正当利益

　　4．泄露秘密

　　（五）调解的程序

　　1．当事人申请

　　2．调查、收集证据、查明事实经过、拟订方案

　　3．主持调解、制作书面调解协议书（印章）

　　4．久调不决→及时申报

　　5．调解结束

　　【例题】关于社区人民调解的表述正确的是：

　　A.调解事项仅限于自然人之间的纠纷

　　B.主持方为人民调解委员会

　　C.是诉讼的必经程序

　　D.人民法院已受理的民事诉讼也可进行社区人民调解

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本题考查人民调解法规与政策知识。

　　第二步，人民调解即人民调解委员会的调解，是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。

　　因此，选择B选项。

　　【拓展】A项：人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人、其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。A项错误。

　　C项：《人民调解法》第十七条规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。《人民调解法》第十八条规定，基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。因此，人民调解不是诉讼的必经程序，当事人可以不经人民调解直接诉讼。C项错误。

　　D项：《人民调解工作若干规定》第二十二条规定，人民调解委员会不得受理调解下列纠纷：（一）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的；（二）人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。已经提起诉讼并受理的案件不可以再申请人民调解委员会调解。D项错误。