《申论》C卷主要测查报考者应当具备的依法行政和运用法律知识解决实际问题等基本能力，即阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力等。

　　阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

　　依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

　　公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

　　文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。