公益一类是正式编制。公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定，不得开展经营活动，其经费需由国家财政予以支撑。这类单位只承担公共服务职能，没有收费职能和权力，只能由财政全额供给，因而使用全额事业编制。

公益一类事业单位通常包括承担义务教育、公共文化、基础性科研、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务的单位，如图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。这些单位的工作人员通常享有稳定的工资和福利待遇，包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、补贴和奖金等，以及足额的五险一金或两金缴纳。此外，一些单位还会对年度考核合格及以上的员工发放年终奖金。

总的来说，公益一类事业单位作为正式编制的单位，在提供公益服务、保障社会稳定和促进社会发展方面发挥着重要作用。