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【热点链接】
1.5月6日,安徽省社会治安综合治理中心(下称“综治中心”)规范化建设现场推进会在蚌埠市召开。全省16市百余名政法干部齐聚一堂,集思广益,共绘社会治安综合治理“新蓝图”。(2025-05-09安徽政法网)
2.5月6日,全省社会治安综合治理中心规范化建设现场推进会在我市召开。会议强调,要深化思想认识,深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,认真落实中央政法委和省委工作要求,加快推进综治中心规范化建设。要全面总结成绩,坚定推进综治中心规范化建设的信心决心,做到群众各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,有效提升基层预防化解矛盾风险的能力水平。
会议明确全省推进综治中心规范化建设的目标,要求要坚持靶向发力,精准落实综治中心规范化建设部署要求,努力实现场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面规范化,让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。要聚力加压奋进,确保如期完成综治中心规范化建设任务,加强组织领导、部门联动、宣传推介,推动各部门应驻尽驻、能驻多驻,规范运行、依法履职、形成合力,为美好安徽建设提供坚强保障。(2025-05-08蚌埠日报)
【政策理论】
1.背景
综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。习近平总书记高度重视综治中心工作,指导综治中心建设,推动综治中心实现从无到有、从点到面,进入规范化建设的新阶段。
新征程上,如何深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实全国推进综治中心规范化建设现场会精神,加快推进县、乡两级综治中心规范化建设?“要深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,坚决做到‘两个维护’,切实把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署、省委工作要求,不折不扣落到实处。”会议强调,要坚定推进综治中心规范化建设的信心决心,聚焦场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设等方面,加快推进综治中心规范化建设。
几个时间节点勾勒出清晰的时间表:今年6月底前实现县级综治中心“五有”(有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果)运行。2025年底完成所有县级综治中心规范化建设。到2026年底,省、市、乡综治中心基本实现规范化。
蓝图的背后,是安徽近年来持续发力的积淀——先后出台《关于进一步加强基层综治维稳信访工作中心(站)建设的意见》《关于推进全省各级综治中心标准化建设与管理的指导意见》,在黄山、滁州、蚌埠等市召开现场会、推进会,实现全省综治中心从“物理整合”向“化学融合”的跃升。
2.对策
搭平台——在同级党委领导下,在本级党委政法委工作统筹、政策指导下,做到挂牌标识统一、场所选址便民、指导关系理顺、功能布局合理,让老百姓对综治中心“外在形象”普遍有感。
聚资源——立足县域实际和场地实情,加快力量入驻、加强人员管理,选派业务骨干,差异化采取常驻、轮驻、随叫随到或工作联动等方式,做到“应驻尽驻、能驻多驻”。
建流程——围绕工作指引,落实“一站式”受理、“一单制”转办、“一揽子”调处、“一条链”闭环。充分尊重群众意愿,执行好矛盾纠纷化解法治化“路线图”,进一步强化“调”的先手、发挥“裁”的优势、执行“访”的程序、保障“诉”的权利。
严责任——根据不同矛盾纠纷化解方式的法定办理时限,科学设置工作节点,加强对相关入驻部门提醒、督促、催办。
联数据——各地要依托数据平台,配合做好市级数据汇聚、业务模块配套建设,推行“码上解纷”行动,对每个矛盾纠纷统一编码、准确录入、有序分流。
政策千万条,落实第一条。会议要求,要紧盯目标任务,挂图作战、倒排工期,强化责任到岗、时间到天、落实到人,查短板、强弱项、重实效,着力开创我省综治中心规范化建设新局面。
【知识运用】
1.5月6日,安徽省社会治安综合治理中心(下称“综治中心”)规范化建设现场推进会在蚌埠市召开。现场会期间,与会代表分成三组,观摩学习了蚌埠市蚌山区综治中心、固镇县综治中心及仲兴镇综治中心。知不足而奋进,望远山而力行。大家纷纷表示,现场会上受到很多启发,为今后做好工作开拓了思路。结合实际,请你谈谈对“知不足而奋进,望远山而力行”的理解。
2.综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。如某天你在综治中心值班,负责群众的接待工作,群众小王到综治中心反映诉求,作为工作人员,你该怎么处理小王的诉求?
3.综治中心建设不仅是阵地升级,更是治理理念革新。只有充分借鉴先进经验,因地制宜推动综治中心提质增效,才能为基层社会治理现代化注入新动能。某市想要了解当地综治中心建设情况,领导将此项工作交由你负责,你将如何了解到真实的现状?
4.5月6日,安徽省社会治安综合治理中心(下称“综治中心”)规范化建设现场推进会在蚌埠市召开。有善始者实繁,能克终者盖寡,这场春夏之交的约定,标志着安徽社会治理现代化的新起点。如果你是此次现场会的与会代表,在现场会结束之际,让你谈谈感想,你会如何发言?
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1.【评分要点】
(1)能正确理解与分析“知不足而奋进”。如“知不足”意味着要清晰地认识到自身存在的缺点、短板和不足。这种自我认知并非是对自己的否定,而是一种客观、理性的审视。只有清楚知道自己的知识盲区、能力弱项和思维局限,才能为后续的改进和提升指明方向。“奋进”则强调在认识到不足后,要以积极主动的态度、坚定的决心和不懈的努力去克服困难、弥补短板,不断提升自我。
(2)能正确理解与分析“望远山而力行”。如“望远山”代表着树立远大的目标和理想。山是高大、遥远的象征,它激励着人们不断向上攀登、追求卓越。一个人只有拥有远大的志向和抱负,才能不被眼前的困难和琐碎所束缚,保持前进的动力和方向。“力行”则强调将目标转化为实际行动,脚踏实地、真抓实干地去努力。有了目标却不付诸行动,目标就只能是空中楼阁。只有通过坚持不懈的努力,一步一个脚印地朝着目标前进,才能最终实现自己的理想。
(3)能结合公务员工作谈启示。如持续学习,提升能力。公务员要时刻保持学习的热情和紧迫感,不断更新知识结构,提高业务水平。通过参加培训、阅读书籍、向同事请教等方式,弥补自己的知识不足,以适应不断变化的工作需求;坚定信念,勇攀高峰。面对工作中的困难和挑战,公务员要坚定理想信念,树立远大的工作目标,不被暂时的困难所吓倒。要以“功成不必在我,功成必定有我”的精神境界,脚踏实地、埋头苦干,为实现工作目标而不懈努力;勇于担当,服务人民。要将“知不足而奋进,望远山而力行”的精神落实到为人民群众服务的实际行动中。主动深入基层、深入群众,了解群众的需求和诉求,积极为群众办实事、解难题,以实际行动赢得群众的信任和支持。
2.【评分要点】
(1)能做好接待登记,安抚情绪。如当小王来到综治中心时,立即起身热情迎接,面带微笑,使用文明用语,如“您好,欢迎来到综治中心,请坐,慢慢说”;引导小王到接待区就座,并递上一杯温水,让其感受到关心和尊重,缓解可能存在的紧张或激动情绪;准备好接待登记表,详细记录小王的基本信息,包括姓名、联系方式、家庭住址等。同时,告知小王此次接待的目的和流程,让他清楚后续的处理环节。
(2)能倾听诉求,详细记录。如保持专注,认真倾听小王的诉求,使用点头、眼神交流等方式给予回应,让小王感受到你在认真听他说话;对于小王表述不清或关键信息缺失的地方,适时进行询问和引导,确保全面、准确地了解事情的来龙去脉、涉及人员、具体诉求等;在倾听过程中,及时记录重要信息,如事件发生的时间、地点、经过,小王的诉求内容、期望解决的方式等。记录要详细、清晰,避免遗漏关键细节。
(3)能初步判断,分类处理。如根据小王反映的诉求内容,结合综治中心的工作职责和业务流程,对诉求进行初步判断和分类。例如,判断是属于民事纠纷、行政投诉、治安问题还是其他类型的诉求;对于属于综治中心职责范围内且能够当场处理的问题,如简单的咨询解答、政策说明等,立即给予答复和处理;对于需要进一步调查核实或协调其他部门解决的问题,向小王说明后续的处理流程和时间节点。
(4)能告知流程,承诺跟进。如向小王详细说明后续的处理流程,包括会采取哪些措施、涉及哪些部门和人员、每个环节的大致时间等,让小王清楚了解问题的处理进度和方向;明确承诺会持续跟进问题的处理情况,及时向小王反馈进展,让小王感受到综治中心对他的重视和负责。
3.【评分要点】
(1)能做好前期准备,明确方向。如组建专业团队:挑选具备丰富基层调研经验、熟悉社会治理相关政策法规的人员组成调研小组,涵盖政府部门工作人员、社会学专家、基层治理工作者等,确保团队成员在知识结构和专业能力上互补,为调研工作提供坚实的智力支持;制定详细方案:明确调研目标,即全面了解当地综治中心在阵地建设、治理理念、运行机制、服务效能等方面的现状。确定调研范围,涵盖不同区域、不同规模、不同发展水平的综治中心。规划调研方法,综合运用问卷调查、实地访谈、座谈会、数据分析等多种方式。合理安排调研时间节点和进度,确保调研工作有序推进。
(2)能实地调研,直击一线。如实地走访观察:深入各个综治中心,实地查看阵地建设情况,包括办公场所的布局、设施设备的配备、功能区域的划分等。观察工作人员的工作状态和工作流程,了解他们在实际工作中的操作规范和服务态度。同时,注意观察综治中心与周边社区、单位的互动情况,评估其在基层社会治理中的融入程度;开展深度访谈:与综治中心负责人、工作人员、基层干部、群众代表等进行面对面访谈。与综治中心负责人交流,了解他们在建设过程中的思路、遇到的困难和取得的成效,以及对未来发展的规划。与工作人员沟通,倾听他们在工作中的实际感受和需求,了解他们在执行政策、服务群众过程中遇到的问题。与基层干部交流,探讨综治中心与基层其他治理主体的协作情况,以及在基层社会治理中发挥的作用。与群众代表座谈,收集他们对综治中心工作的意见和建议,了解他们的实际需求和期望;组织现场座谈:在不同区域组织综治中心工作人员、基层干部、群众代表参加的座谈会。在座谈会上,鼓励大家畅所欲言,分享经验和做法,探讨存在的问题和解决方案。通过交流互动,深入了解不同群体对综治中心建设的看法和需求,发现工作中的共性问题和亮点经验。
(3)能做好资料分析,全面评估。如收集政策文件:收集当地关于综治中心建设的相关政策文件、规划方案、工作报告等,了解政策制定的背景、目标和要求,以及政策的执行情况和实施效果。通过分析政策文件,评估综治中心建设是否符合上级政策导向,是否与当地实际情况相结合;整理工作数据:要求各综治中心提供相关的工作数据,如矛盾纠纷受理数量、化解率、群众满意度调查结果、开展的活动次数和参与人数等。对收集到的数据进行整理和分析,运用统计学方法,如平均数、百分比、增长率等,评估综治中心的工作绩效和服务效能。通过数据分析,发现工作中的优势和不足,为后续的改进提供依据;研究典型案例:选取当地在综治中心建设方面的典型案例进行深入研究,包括成功案例和失败案例。分析成功案例的经验做法和可推广模式,总结失败案例的教训和原因。通过案例研究,为其他综治中心提供借鉴和参考,推动整体建设水平的提升。
4.【评分要点】
(1)能结合发言场景,很好地开场。如“尊敬的各位领导、同仁们:大家好!在这春夏之交的美好时节,我们齐聚蚌埠,共同参与安徽省社会治安综合治理中心规范化建设现场推进会。此次会议意义非凡,它不仅是全省综治中心建设成果的一次集中展示,更是安徽社会治理现代化征程中的一个重要里程碑”;“‘有善始者实繁,能克终者盖寡’,这句古语深刻地揭示了做事的艰难。在社会治理领域,许多工作在启动时往往充满热情与决心,但能够持之以恒、善作善成却并非易事。然而,安徽省在综治中心规范化建设上,展现出了坚定的决心和持之以恒的毅力。从各地综治中心建设的积极推进,到如今现场推进会的成功召开,我们看到了全省上下齐心协力、真抓实干的良好风貌。此次现场推进会,让我收获颇丰,感慨万千。”
(2)能有序地展开论述:如成果斐然,见证安徽担当。蚌埠市作为此次会议的举办地,为我们呈现了综治中心规范化建设的生动实践和显著成效。蚌埠市的成功经验,是安徽省综治中心规范化建设的一个缩影。全省各地在推进综治中心建设过程中,积极探索、勇于创新,结合本地实际,打造出了一批具有特色和示范引领作用的综治中心;理念革新,引领治理升级。综治中心规范化建设,不仅仅是阵地的升级改造,更是治理理念的深刻革新。在传统社会治理模式下,各部门之间往往存在信息壁垒、职责不清等问题,导致治理效率低下、效果不佳。而综治中心规范化建设,打破了部门之间的界限,实现了资源的整合和共享,形成了“一站式”服务、“一体化”运作的工作格局;砥砺前行,共筑平安安徽。现场推进会的召开,为我们指明了前进的方向,也让我们深感责任重大、使命光荣。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,综治中心规范化建设仍然任重道远。在建设过程中,还存在一些地区发展不平衡、工作机制不够完善、人员素质有待提高等问题。面对这些问题,我们不能有丝毫懈怠,必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,持续推进综治中心规范化建设。
(3)能结尾升华:“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。如安徽省社会治安综合治理中心规范化建设已经站在了新的起点上,让我们以此次现场推进会为契机,不忘初心、牢记使命,砥砺前行、真抓实干,努力推动综治中心规范化建设再上新台阶,为建设更高水平的平安安徽、法治安徽作出新的更大贡献!谢谢大家!