2020军队文职专业科目备考:行政伦理学概述(管理学)

　　一、行政伦理学基本理论

　　(一)行政伦理学的基本概念

　　1.伦理与道德

　　伦理：处理人与人之间关系的道理、原则和规范。

　　道德：个人按照一定的规矩和规范长期身体力行后在自己内心有所得、有所收获的东西。

　　2.行政伦理学

　　伦理学：研究道德现象的科学。

　　行政道德：是国家行政机关及行政人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和。

　　行政伦理学：关于行政道德的本质和发展规律的科学。行政伦理学，它既是一门应用伦理学，又是行政学的分支学科。因而，它是交叉学科、是边缘性学科。

　　(二)行政伦理学的基本问题

　　行政伦理学的基本问题是指贯穿于行政伦理学全部发展过程，规定着它的发展方向，从而在本质上区别于其他学科的最重要的问题。行政伦理学的基本问题是权力与利益的关系问题。

　　(三)行政伦理学的形成与发展

　　行政伦理学形成的标志性时期是20世纪70至80年代。形成的标志：

　　标志之一：“美国公共行政学会”(ASPA)于1976年成立了“职业标准与伦理委员会”。

　　标志之二：把行政管理的外部控制转化为内部控制，制定伦理法规。

　　标志之三：行政伦理学正式进入公共行政的课程体系。

　　标志之四：一系列代表性著作的出版。